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抓问题让报道闪现思想火花ag环亚娱乐平台

2018-11-16 17:05      点击:

  抓问题的报道在日趋激烈的新闻竞争中,越发受到媒体重视和读者喜爱。第二十七届中国新闻奖获奖消息《4亿元科研“替代经费”无奈沉睡》(以下简称“例文”),当是其中的一个典范。这篇由湖北日报记者到10多所高校采访后撰写的报道,虽然篇幅不长,但通篇闪现思想火花,读来颇有滋味,不但对指导具体工作有现实意义,在新闻业务上也给人诸多启示。

  问题是时代的声音,抓问题是新闻报道指导工作的利器。事实上,新闻报道的任务之一就是要“把问题提出来”。如何巧妙地把问题呈现出来,引起必要的关注?如何让相关当事方信服并重视这一问题,为解决问题提供可能?这就要看作者结构逻辑与叙事手法上的智慧和水平了。例文以下几点值得一提:

  俗话说,题好文一半。例文的主标题前,还用了一句话作引题—“省财政在全国率先为科研经费‘松绑’,但一年下来无人问津。”一般地讲,引题的功能多是通过交代新闻发生的背景,引出作者想要向公众传递的核心信息。而例文的引题和主标题,更侧重通过“全国率先”与“无人问津”、“4亿元”与“无奈沉睡”两组词汇的比较,形成巨大的反差效果,激发起读者的好奇心。借助标题吸引眼球、引发关注,这是作者匠心之处。

  “政策出台一年多了,4亿元财政替代经费一分钱都没用出去。”例文的导语,开头就是湖北省财政厅科教处工作人员的直接引语,干脆利索。一般来说,导语要提供较详尽而重要的新闻事实,对标题交代的核心信息作补充完善。而例文的导语,不但进一步完善了新闻事实,而且通过工作人员的描述设置悬念,激起读者阅读下去的欲望,与标题有异曲同工之妙。

  大量的传播学试验说明,自说自话不是好的说理方式。例文的做法是,从摆出问题、分析原因到提出建议,都是借助第三方例证。比如,文中说明“科研人员不敢碰”的原因时,用了这样一段话:“长江大学教授罗跃坦言,他们担心国家和省里相关部门审核标准不一,‘秋后算账’面临经济和政治的双重风险。”很明显,记者再精彩的语言,也没有当事人罗跃的描述更可靠。这样一来,所抓的问题也显得客观、真实、可信,因而有说服力。

  例文推出后,网易、搜狐、中国网等多家网站进行转载报道,不仅引起了湖北省委领导和财政、审计等部门的关注,还在湖北各高校和科研机构中引起强烈反响,华中科技大学赵振宇教授以读者来信形式对此事予以呼吁。之所以取得如此舆论效果,跟其对宣传时机与量度的把握不无关系。至少有两点启示:

  党的十八大把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,摆在国家发展全局的核心位置。但长期以来,无论是“部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事”的科技决策方式,还是“让人的创造性活动为经费服务”的科研经费使用和管理方式,无论是“简单套用行政预算和财务管理方法”管理科技资源,还是“以科技创新质量、贡献、绩效为导向”的分类评价体系的缺失,都是阻碍科技创新的体制机制弊端。为此,党的十八届三中全会通过的全面深化改革若干重大问题的决定,对科技体制改革作出部署。国务院也印发《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》《深化科技体制改革实施方案》等,进一步深化科技体制改革。一系列重大举措落实得怎样?实际效果如何?还存在哪些问题?例文所抓的“科研经费使用难”这一改革实践中的具体问题,不但是改革的大时代需要关注和解决的问题,也是社会公众尤其是科研人员热切关注和急于了解的热点话题。换句话说,重大的时代背景和强烈的公众关切,才让例文更加显得“正当其时”。

  哲学上所说的“度”,指的是决定事物质量的数量界限。因此,在报道热点问题时,要讲究分寸和角度,把握火候,既避免“不及”,又力戒“过头”。报道量度,既包括新闻稿件的篇幅大小、数量多少、持续时长等,也包括揭示问题是否适度、反映情况是否全面、分析趋势是否用发展眼光去看待等。因此,与一般的表扬性稿件相比,抓问题的报道在量度上的把握上更见难度。例文篇幅不长,却点到了“科研经费使用难”这个共性问题。但毕竟各地实际情况不同,因此例文没有面面俱到,而仅是围绕湖北省“替代经费无人问津”这一个性问题,以列举现象的方式提出问题。而在解决问题的方法上,例文最后也仅是谨慎地作原则性建议说,“需要国家相关部门联动支持,尽快在经费管理‘松绑’与‘收紧’间找到平衡点”。而当湖北省审计厅出台服务科技创新意见、湖北省财政厅出台八大措施助推科研经费“松绑”,对报道作出回应后,《湖北日报》又及时给予关注,使整个报道前后呼应,显得周延而全面。

  近年来,以互联网为代表的媒体技术的快速发展,对新闻的传播方式和受众的解读方式产生很大冲击。新时代的传播特点,为抓问题的报道带来诸多挑战。传播实践启示我们,在进行此类报道时尤其需要做好几下几点:

  毋容置疑,正常工作中“出现问题”往往更具新闻性和戏剧性,尊龙d88因而更能激起公众好奇心理。但在报道中,对问题的描述必须做到客观、全面,不能为了轰动效应而刻意渲染、虚张声势。而应通过严谨的调研采访,弄清问题产生的来龙去脉,并及时向公众作出客观呈现,引导公众从对问题的关注转向讨论问题的解决之道,从而避免因公众过度关注问题而致使报道“失焦”。

  辩证唯物主义认为,任何事物都是在不断解决矛盾的过程中获得发展的。应当说,工作中偶尔出现失误、纰漏和问题都是正常的。对此,媒体记者必须有清醒认识,而且在抓问题的同时,还要看到工作中存在的积极因素,并在报道中给予适当呈现,以帮助公众作出完整的认知和判断。否则,一味地围绕问题谈问题、就不足说不足,容易让人产生“问题成堆”的猜想。不但报道本身有违客观性要求,也不利于解决抓到的问题。3.着眼推动解决问题,避免“好心帮倒忙”。新闻报道归根结底是为工作服务的,推动问题解决才是“终极效果”。解决问题关键是要给出对策。这就要靠记者多作调查研究,切实找到问题原因所在、症结所在,为相关部门采取措施提供精准“靶标”。同时,多搜集采访相关专家意见建议,为解决问题提供参考。否则,抓问题时热热闹闹,解决问题时冷冷清清,可能导致“好心帮倒忙”的尴尬局面。

  “政策出台一年多了,4亿元财政替代经费一分钱都没用出去。”昨日,在省财政厅科教文处,工作人员翻开一份2015年104号,无奈地摇摇头。《湖北省省属高校院所自然科学应用研发及成果转化财务管理暂行办法》印发于去年5月,旨在鼓励省属高校院所及其研发团队积极申报中央部委科研项目(纵向科研项目),支持科技成果转化。该《办法》在全国领先。

  这名工作人员介绍,中央部委对纵向科研经费实行专款专用,ag环亚娱乐平台课题开始前半年至一年,要先做预算,如果某项费用超出预算或不在预算内,需由科研人员自己承担。

  而科研过程有一定的随机性,如临时购买某种实验用材、临时受邀参加学术会议等,若按国家科研经费管理细则报账就报不了。

  为给科研经费“松绑”,省财政厅设立与中央部委项目经费等额的“替代经费”,总额4亿元。高校院所向省财政厅申请替代经费后,只需将中央部委拨付的纵向科研经费暂存在其单位账户,委托会计机构代理记账,便可自主灵活使用替代经费,经费怎么用,由研发团队成立的公司说了算。项目验收或结题后,高校院所再将替代经费还给省财政厅。“替代经费是好政策,但未与国家纵向科研经费审核办法衔接。国家相关部门验收项目时,如因使用替代经费不合规判定财务验收不合格,将影响学校声誉和新项目申报。”武汉纺织大学副校长黄运平说,纵向科研经费的管理模式类似于“三公经费”,非常严格,科研人员不敢碰高压线。

  长江大学教授罗跃坦言,他们担心国家和省里相关部门审核标准不一,“秋后算账”面临经济和政治的双重风险。

  省社科院经济研究所研究员匡绪辉分析,下面“松绑”了,上面没“松绑”,创新陷入尴尬境地。“替代经费”落地执行,需要国家相关部门联动支持,尽快在经费管理“松绑”与“收紧”间找到平衡点,免除科研人员的后顾之忧。